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安徽阜阳出台“民营经济40条”

2019-01-18 09:18:34来源:阜阳日报  

原标题:每年4亿元专项资金……阜阳出台民营经济40条!都是真金白银1月17日,市政府新闻办联合市经信委举行新闻发布会,介绍市委市政府《关

原标题:每年4亿元专项资金……阜阳出台“民营经济40条”!都是真金白银

1月17日,市政府新闻办联合市经信委举行新闻发布会,介绍市委市政府《关于大力促进民营经济发展的实施意见》相关情况。

记者了解到,市委市政府《关于大力促进民营经济发展的实施意见》已于2018年12月底出台实施,重点针对民营企业发展中遇到的转型难、融资难、市场开拓难等问题,既舍得“真金白银”、给予政策支持,又勇于“拓展空间”、注重提振民营企业信心,明确了支持民营经济发展的40条意见。

每年4亿元专项资金支持民营企业发展

“我市民营经济最大的短板是发展不足。在当前新一轮科技革命和产业变革加速演进的关键节点,要实现加速赶超,必须将提升核心竞争力放在首要位置。”市经信委主任高文军说。

为此,《实施意见》就全力提升民营经济核心竞争力,提出了6条政策措施。从2019年起,市财政统筹4亿元设立中小企业(民营经济)发展专项资金,重点用于中小民营企业加快发展、公共服务体系建设、融资服务体系建设、风险补偿、创新创业、企业家培训等。

加强创新载体和平台建设,提高民营企业制造业创新中心、工业设计中心、产学研合作等奖励标准,对当年企业新认定的国家级、省级工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心,分别给予300万元、50万元一次性奖补;支持组建产业技术战略联盟,对我市企业牵头组建并通过评估的省级联盟,一次性给予30万元奖励,国家级一性给予50万元奖励。

支持企业固定资产投资,规模以上工业企业、民营中小微工业企业,购买仪器设备的,均可获得奖补。《实施意见》明确,对规模以下工业企业,当年单台仪器设备购置价值在30万元以上的,按照购置价格15%给予最高不超过100万元的一次性奖补;对技改项目仪器设备、首台套装备、工业机器人按照购置价格18%给予一次奖补。

大力引导民营企业开拓市场,探索建设政府采购首购制度,加快建立政府绿色采购清单和操作规范,加大政策采购对民营中小微企业的支持力度。

力解民营企业融资难成本高等“痛点”

融资难、成本高,是民营企业面临的突出问题。针对这些问题,《实施意见》增加了许多具有阜阳特色的亮点。如为进一步缓解民营经济融资难融资贵融资慢问题,《实施意见》提出了10条政策措施,包括:扩大政策性融资担保规模,拓展政银担业务量,完善贷款风险补偿机制,到2019年,市级政策性融资担保机构资本金不低于15亿元,县级政策性融资担保机构资本金不低于5亿元,到2020年,全市新增新型政银担业务不低于100亿元,全市中小微企业贷款风险补偿资金达到2亿元。

同时,建立民营和小微企业金融顾问制度,从我市金融机构部门负责人以上人员中筛选聘任若干名金融顾问,结对帮扶民营和小微企业,指导企业健全风控体系,规范财务管理,协助企业制定融资规划。

在降成本方面,《实施意见》提出,进一步落实企业税收减免政策、清理规范涉企收费、降低制度性交易成本、降低用地用能用工成本等。其中提出,实行弹性土地出让年限,支持新增工业用地以租赁方式供应;对民营企业以前年度社会保险费欠费的,一律不得自行组织开展集中清缴。

另外,《实施意见》还提出,要解决企业土地房屋产权历史遗留问题,对于企业土地使用权和房屋所有权“两证”不全、违反规划、超用地红线等历史遗留问题,可由权利人或使用者申报,提供相关材料,分类报市政府依法研究解决。

针对保护民营企业家人身和财产安全问题,《实施意见》也提出了多项措施,包括要求各级政府切实履行与民营企业依法签订的合同,杜绝“新官不理旧账”的情况;建立民营企业投诉维权中心,畅通反映诉求渠道等。

好政策是否落实 民营企业有发言权

《实施意见》对完善推动民营经济政策落地机制进行了创新。将从各级各部门为全市规模以上民营企业选派“双优”专员,每周深入联系企业1次,所在部门主要负责同志每月深入联系企业1次,对企业实行“一对一”精准服务,健全完善企业问题收集、办理以及跟踪问效制度。

今后,对于各部门是否落实支持政策、落实是否及时,民营企业将有发言权。《实施意见》提出,完善评价体系,探索建立企业评价部门、第三方评估、民意调查等考核评价体系。把落实情况作为“三查三问”和巡视巡察内容,纳入市委、市政府督查范围,纳入市委年度综合考核和市政府目标管理绩效考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

“大力支持民营经济发展,是一项重要的经济工作,也是一项重大的政治任务。”高文军说,下一步将积极发挥统筹协调作用,加强政策宣贯,推动政策落地,不断营造民营经济良好发展环境,持续激发民营经济创新源泉和创造活力。

责任编辑:张富强

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